Il convegno inaugurale NETCAP 2026in programma il 9 giugno 2026 dalle 10:00 alle 16:00 (Europe/Rome), affronta la transizione delle amministrazioni pubbliche alla chiusura del PNRR. In questa fase, le istituzioni si trovano a dover ricomporre i bilanci nel segno della sostenibilità degli equilibri economico-finanziarimentre vincoli normativi, riforme contabili e spinta verso la digitalizzazione e l’AI impongono nuove modalità di programmazione e controllo.
Obiettivo dell’incontro è offrire una fotografia chiara degli impatti del PNRR sui bilanci degli enti e stimolare un confronto operativo su entrate, spesa, patrimonio e strumenti di finanza innovativa. La giornata intende inoltre approfondire l’evoluzione dei sistemi contabili legata alla riforma accrual e mettere a fuoco le criticità emergenti nella fase post-PNRR, promuovendo il dialogo fra istituzioni, accademia ed enti locali.
Effetti concreti del PNRR sugli equilibri finanziari degli enti locali
La conclusione degli interventi finanziati dal PNRR obbliga i bilanci locali a riconfigurare entrate e spese in assenza di risorse straordinarie. Diversi dirigenti e amministrazioni presenti illustreranno come i trasferimenti vincolati abbiano temporaneamente sostenuto investimenti e servizi, ma abbiano anche creato pressioni su spese correnti e capacità di cofinanziamento. Nel dibattito si analizzeranno le leve per mantenere sostenibilità fiscale senza comprimere servizi essenziali, valutando l’impatto sul patrimonio pubblico e sulle scelte di programmazione pluriennale.
Riforma accrual, digitalizzazione e controllo: quali sfide per la contabilità pubblica
La transizione verso il principio della competenza economica (riforma accrual) modifica il modo in cui vengono registrati debiti, crediti e ammortamenti, richiedendo strumenti di controllo più sofisticati. Nel convegno si discuterà di come l’adozione di soluzioni digitali e di AI possa migliorare la qualità dell’informazione contabile e la tempestività della programmazione. Saranno affrontate le criticità operative: armonizzazione dei dati, capacità di analisi predittiva e formazione del personale per gestire nuovi standard contabili.
Implicazioni pratiche per la programmazione economico-finanziaria
Tra i temi pratici emergenti figurano la riallocazione delle risorse per garantire l’operatività dei servizi, la pianificazione degli investimenti residui e la valutazione dell’efficacia degli interventi realizzati con fondi europei. La necessità di integrare dati operativi e contabili pone sfide su sistemi informativi e capacità analitiche, mentre la ricerca di fonti di finanza innovativa rappresenta un’opportunità per ridurre il peso immediato sul bilancio ordinario.
Relatori e casi concreti: chi partecipa e cosa porteranno al confronto
La sessione vede la partecipazione di accademici e dirigenti pubblici che apporteranno esperienze dirette: Daniela Preite, docente e direttrice scientifica NETCAP; Silvia Rota, co-direttrice scientifica; e rappresentanti delle amministrazioni come Antonio Sebastiano Purcaro (Città Metropolitana di Milano) e Paolo Caracciolo (Città Metropolitana di Roma). I contributi includono anche casi regionali e comunali, con dirigenti come Chiara Muzzolon (Regione Piemonte) e Simone Simeone (Comune di Taranto) che illustreranno come le loro amministrazioni stanno riassettando programmi e conti.
Interventi istituzionali e dimensione ispettiva
Interverranno inoltre funzionari della Ragioneria Generale dello Stato, tra cui Francesco Marcone, per discutere l’azione ispettiva e le implicazioni di controllo sul rispetto degli equilibri di finanza pubblica. Sarà esaminata la prospettiva degli enti territoriali rappresentati da Vito Belladonna (ATERSIR), Giuseppe Caruso (Comune di Modena) e Demetrio Barreca, con focus su tributi e gestione patrimoniale come leve per la sostenibilità.
Il convegno NETCAP 2026 intende dunque essere un momento operativo: non solo analisi teorica, ma confronto su prassi, strumenti digitali e modelli contabili che possano accompagnare le amministrazioni verso una gestione più resiliente e orientata all’innovazione. L’evento offre spunti concreti per ripensare il ciclo di bilancio alla luce della nuova fase post-PNRR e delle riforme in corso.
